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(简答题)

近日,一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主,起因是违法停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款,而是交警手写的警告:“前面有停车场,下次注意。”此张罚单获得网友热议:很多人为交警“人性化执法”点赞,甚至有人将其称为“最美罚单”。但是也有人提出疑问,比如执法中不能带着感情,或者认为选择性执法等等。安徽桐城交警大队工作人员表示,这张“空白罚单”实际上是桐城市交警大队在优化执法举措后的一种针对外地车首次、轻微违法行为的“口头警告”。请就此谈谈你的看法。

正确答案

现实生活中的一些执法行为并非尽如人意。某地交警为了“完成任务”疯狂贴单子,或者在某个隐蔽的角落抓拍违法车辆,类似的案例依然存在,让不少车主感到不满。如今,“空白罚单”引发网友的积极讨论,其中透露的是人们对执法方式公开、透明、刚柔相济的渴望和呼唤。
交通执法的初衷,是确保道路通行的顺畅高效。因此,扣分、罚款,只是手段,不是目的。倘若通过警告等方式,就能有效地减少交通违法行为,“空白罚单”释放出来的是善意,赢得的是感动,收获的是和谐。
在交通法规中,对轻微交通违法口头警告并批评教育也是一种处罚方式。但遗憾的是,不仅执法交警普遍很少采用,甚至连很多司机也误认为口头警告不过是“训两句”,不但算不上处罚,反而对口头警告后不罚款放行的交警感恩不尽。
“空白罚单”其实并不空白,看似一张没有金额数字只有交警手写提示语的“空白罚单”,实际上却是弥补交警人性化执法的一项“短板”,甚至是体现桐城交警执法理念上的一项重大转变。“空白罚单”对首次轻微违法的司机就如同是一种“诫勉谈话”,不仅能够帮助司机吸取教训、防微杜渐,避免出现更严重的交通违法,更显示出一座城市的人文精神和对外地车辆游客的豁达与包容。是追求现代法治文明的体现。
但是需要指出的是,人性化执法应该不分外地本地,一视同仁。如果考虑外地司机不熟悉道路情况,就应该提前进行各种线路指示和提醒,比如做个“前面有停车场”的标牌。罚当其罚,效果未必比“空白罚单”差。否则可能会被认为有选择性执法之嫌。
行政执法的完善,需要我们一步步的不断探索和试错。空白罚单就是一个执法臻于至善的步骤或阶段。下一步,设置完善辨识度高的交通标识体系,减少车主自身犯错误的概率,应成为下一步交通执法的亮点。

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