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(简答题)

怎样理解中国古代的皇权与相权的关系?

正确答案

在中国古代,不论在理论上还是在实际上皇帝都被认为是“有国者”,“朕即国家”的含义有两个:一是皇帝是国家范围内一切财产的最终拥有者,二是皇帝是国家一切政治权力的拥有者,掌握全部国家主权,宰相及官僚系统的权力都来自于皇权的授予。治理国家,皇帝必须依靠一个庞大的官僚系统。因此,不论相权在历史上曾经怎样强大,它都只是来自于皇帝而不是人民的权力让渡,它既不可能有“民主”的性质,也不可能具有外在于皇权的独立性。在中国历史上,相权的最终衰落正是因皇权与相权这一根本的关系性质所决定的。正因为皇帝不论在理论上还是在法律上都是国家全部权力的拥有者,他便不可能受到真正意义上的约制,任何试图在皇权与相权之间建立明晰严格的法律关系,借以厘定皇权与相权的活动范围于权限,都注定是徒劳无功的。皇帝有权突破任何法定限制,更有权废除和制定任何法律。

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