首页资格考试司法考试司法卷一
(简答题)

简述房屋拆迁管理部门不能作为拆迁人的理由。

正确答案

房屋拆迁管理部门不能作为拆迁人,房屋拆迁管理部门也不得接受拆迁委托。
理由是:
其一,拆迁人是取得房屋拆迁许可证的单位,是行政相对人,房屋拆迁管理部门是行使行政许可权,发放房屋拆迁许可证的行政主体,如果房屋拆迁管理部门作拆迁人,则是自己给自己发证,集行政相对人和行政主体于一身,房屋拆迁管理部门既对拆迁活动实施管理、监督,自己又直接从事拆迁活动,显然是不合适的。
其二,拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体,如果房屋拆迁管理部门充当拆迁人或接受拆迁委托,既是拆迁行政管理方,又是实施拆迁当事人,就可能因经济利益驱动滥用权力而影响行政管理的客观性、公正性,特别是当拆迁当事人之间就拆迁安置达不成协议的情况下,拆迁管理部门将予以裁决或实施强制搬迁,可能出现执法不公的问题。
其三,转变政府职能,要求政府依法行政,从原来大量直接参与具体的拆迁事务中退出来,管好政府该做的事情,集中精力加强立法、监督管理、提供服务。因而,房屋拆迁管理部门不能充当拆迁人和房屋拆迁单位。

答案解析

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