首页学历类考试电大国家开放大学《人口与计划生育工作概论》
(简答题)

请详细论述人口和计划生育依法行政的基本要求。

正确答案

依法行政有六项基本要求:
①合法行政。合法行政是指行政机关实施行政管理,应当依照法律法规和规章的规定进行;没有法律法规和规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
②合理行政。合理行政是指行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。
③程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都应公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要依法保障行政相对人、利害关系人的知情权、参与权、救济权和申请回避的权利。在作出行政决定、制定规范性文件时,应告知行政相对人作出该决定的事实和依据,解释采纳或者不采纳行政相对人意见的理由。在实施具体行政行为时,应向行政相对人出示有关证件,表明自己拥有行政执法的权力。
④高效便民。所谓高效便民是指行政机关应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便行政相对人,避免拖延耽搁损害行政相对人的权益。
⑤诚实守信。所谓诚实守信是指行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;坚持信赖保护原则,行政相对人对行政权正当合理的信赖应当予以保护,行政机关因国家利益、公共利益或者其他法定事由确需改变行政决定的,对行政相对人因此受到的损失应当依法予以补偿。如行政机关已经作出的行政审批决定不能擅自改变,确实因法定的事由需要改变时,也要对当事人予以经济补偿,不能让当事人蒙受损失。
⑥权责统一。所谓权责统一是指行政机关依法行使行政权力,履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的权力和执法手段。同时,也要承担相应的责任,即行政机关违法或者行使职权不当时,应当依法承担法律责任,使权力和责任相统一,即职权法定、权责一致,有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。

答案解析

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